Об отсутствии эффекта от деятельности портовых особых экономических зон
02.07.2013
38
(Серик Жусупов - исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов России)
- Чтобы повысить эффективность данных образований, необходимо
перенести управление ими из Москвы в регионы. Прежде всего регионы
заинтересованы в ускоренном развитии соответствующих зон, на территории которых
действуют определенные налоговые преференции. Оперировать налогами, которые
носят территориальный характер, должны сами территории, а не кто-то от их
имени. Это касается налогов, льготы по которым предоставляются в рамках
ОЭЗ.
Основным преимуществом ОЭЗ является сокращение издержек. И если мы говорим о
зонах у портов, то это - транспортные издержки, когда груз практически сразу же
превращается в товар - предмет внешнеэкономической деятельности. И основным
премуществом ОЭЗ является размещение в районе, прилегающем к порту. Поэтому мне
кажется, что пора уже переосмыслить, соответствуют ли нормы закона той
идеологии, которая закладывалась в законодательство об ОЭЗ. Тот факт, что мы не
можем добиться эффекта в деятельности данных зон говорит о том, что
законодатель не учел их особенности и в первую очередь - особенности
администрирования. Поэтому надо повысить заинтересованность тех, кто
непосредственно заинтересован в их развитии, надо все опускать на территории,
которые получают основную выгоду.
Из выступления в ходе заседания Экспертного совета при совете Росморречфлота, записано ИАА «ПортНьюс».