Информация об основных законопроектах и подзаконных актах, рассмотренных АМТП за март 2022 г.
01.04.2022
121
За прошедший период Ассоциацией рассмотрено восемь проектов нормативно-правовых актов, связанных с деятельностью организаций, оказывающих услуги в морских портах России, в том числе:
3 проекта постановлений Правительства Российской Федерации; 5 проектов приказов федеральных органов исполнительной власти и иных ведомственных документов.
ПРОЕКТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2021 г. № 1988
Проектом постановления предлагается дополнить перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза некоторых товаров, классифицируемых в товарных позициях 3102 и 3105 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза морскими пунктами пропуска Калининград и Ростов-на Дону. По мнению Ассоциации в Перечень целесообразно включить морской пункт пропуска Таганрог.
Позиция Ассоциации направлена в Министерство финансов Российской Федерации в Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного рынка Ответственному за разработку проекта (А-89 от 01.03.2022).
— О внесении изменений в Правила проведения государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнического сооружения
Ассоциация согласовала данный проект на заседании рабочей группы от экспертного и делового сообщества в сфере водного транспорта при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти.
— О Порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности
Ассоциация согласовала данный проект на заседании Рабочей группы в сфере транспортной безопасности при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от экспертного и делового сообщества.
Проекты приказов ФОИВов и иных высших исполнительных органов:
— проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 14 «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Диксон»
Ассоциация согласовала данный проект на заседании рабочей группы от экспертного и делового сообщества в сфере водного транспорта при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти.
— проект приказа Минтранса России «Об утверждении Перечня отнесенных к первой и второй категориям объектов транспортной инфраструктуры, на которых в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности осуществляется обязательный мониторинг»
Ассоциация согласовала данный проект на заседании Рабочей группы в сфере транспортной безопасности при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от экспертного и делового сообщества
— проект приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов»
Пунктом 1 Проекта Правил предполагается введение нового обязательного требования о необходимости создания по периметру каждой группы наземных резервуаров замкнутого обвалования (каре), обеспечивающего 100 % вместимость наибольшего по объему резервуара, находящегося на общей площадке хранения в пределах обвалования (каре), в случае возникновения аварийного разлива нефти и нефтепродуктов. Данное требование будет распространяться на все организации, осуществляющие перевалку и хранение нефти и нефтепродуктов и имеющие соответствующие наземные резервуары, в том числе и на операторов морских терминалов.
Отдельные морские терминалы, в особенности расположенные в городской черте и ограниченные в площадях для развития территории, могут не иметь возможности для возведения замкнутого обвалования (каре), в связи с чем операторы морских терминалов будут вынуждены отказаться от осуществления перевалки и хранения нефти и нефтепродуктов, что может негативно сказаться на грузообороте данных терминалов Замечания по проекту направлены Ответственному секретарю Рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере промышленной безопасности Р.Э. Чавдарову(А-149 от 30.03.2022).
— проект приказа Минтранса России «Об утверждении Требований к должностным лицам службы капитана морского порта, в том числе к знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку назначения на должность»
Ассоциация согласовала данный проект на заседании Рабочей группы в сфере транспортной безопасности при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от экспертного и делового сообщества.
— проект приказа Министерства транспорта Российской Федерации «Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации»
Проектом документа определен порядок организация пропускного и внутриобъектового режима пункта пропуска через Государственную границу РФ. По проекту Правил направлены замечания и предложения по существу документа, а также, замечания технического характера Ответственному за разработку проекта Департамента государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу Министерства транспорта Российской Федерации (А-127 от 17.03.2022).