Порты обновляются
20.06.2013
20
Виктор Олерский, заместитель министра транспорта Российской Федерации:
– Морским портам в экономике России отведена значительная роль, их ежедневная
работа и перспективное развитие напрямую влияют на объемы внешнеторгового
оборота нашей страны.
Вот почему министерством транспорта ведется большая работа по совершенствованию
национального законодательства, с тем чтобы повысить конкурентоспособность
российских портов, улучшить инвестиционный климат морской отрасли, привлечь
внебюджетные средства в морские инфраструктурные проекты.
Минтранс подготовил пакет поправок в закон о морских портах. Мы намерены
окончательно урегулировать подходы к вопросу аренды государственного
недвижимого имущества в морских портах в зависимости от условий аренды, решить
вопросы субаренды, усовершенствовать конкурсные процедуры при заключении таких
договоров. Это, на наш взгляд, повысит эффективность использования федерального
имущества, будет способствовать своевременному проведению капитального ремонта
и реконструкции действующих в морских портах причалов и других объектов
госимущества.
Кроме того, законопроектом предлагается упорядочить отношения операторов
морских терминалов с железнодорожными перевозчиками через утверждение
министерством формы нового типового договора. Такой договор, заключенный между
железнодорожным перевозчиком и стивидорной компанией, должен установить
обязательный порядок планирования погрузки и финансовой ответственности сторон
договора.
Поправки в закон о морских портах находятся на завершающей стадии согласования
с заинтересованными федеральными органами. В июле текущего года, полагаю, они
будут внесены в правительство России, а на осенней сессии имеют все шансы быть
внесенными в Госдуму.
Применение в морских портах новой Типовой схемы, которая вступила в силу в
марте 2011 года и продолжает совершенствоваться, позволило снизить
непроизводительные простои судов, связанные с контрольными процедурами. Теперь
в основном реализуется документальный контроль транспортных средств в пунктах
пропуска, что дает возможность совмещать погрузо-разгрузочные работы с
контрольными действиями госорганов. Контроль на борту судна является сегодня
обязательным только для пограничных органов. Это привело к сокращению среднего
времени оформления грузов в российских портах. Также проводится большая работа
по совершенствованию таможенного регулирования в морских портах. Так, например,
импортная контейнерная партия в морских портах России теперь находится в
морском порту 4–5 дней, что вполне соответствует показателям портов соседних
прибалтийских государств.
Большую работу по развитию и безопасному функционированию портов проводит ФГУП
«Росморпорт». За последнее десятилетие предприятию удалось значительно обновить
портовые мощности во всех морских бассейнах страны. Чтобы сохранить эту
тенденцию, впервые разработан документ, определяющий основы долгосрочного
развития морских портов, - Стратегия развития морской портовой инфраструктуры
на период до 2030 года. Этот документ встроен в единую систему стратегического
планирования экономики РФ, он задает направления развития всей портовой отрасли
России.
Стратегия в том числе синхронизирует развитие морских портов с ледокольным
обеспечением в них, с развитием железнодорожной и автодорожной инфраструктуры,
с развитием внутреннего водного транспорта и дает инвесторам четкие ориентиры
перспектив развития морской инфраструктуры в России.
PortNews со ссылкой на http://izvestia.ru/