Как построить востребованные международные транспортные коридоры?

20.08.2020

119

В последнее время все больше внимания уделяется развитию транспортной инфраструктуры и международных транспортных коридоров (МТК). Российскому экспорту и международному транзиту нужны надежные альтернативы текущим маршрутам. Эта тема будет поднята и в ходе XV Международного форума по развитию транспортных коридоров TRANSTEC (ТРАНСТЕК, 14-16 сентября 2020 года). Один из экспертов-участников предстоящей конференции поделился с ИАА "ПортНьюс" своим видением вопроса.

Государство в лице Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральных агентств, смежных федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) и крупных отраслевых компаний с государственным и частным участием в капитале активно работает над созданием эффективных конкурентных инструментов для страны на мировом транспортном рынке. Попробуем разобраться что может предложить каждый из нас для того, чтобы внести свой вклад в решение общеотраслевой задачи.

Не так давно, общаясь с иностранным коллегами, мне задали интересный вопрос: «Какая у вас лично и у транспортной отрасли BHAG (Big hairy audacious goal)?» В русской интерпретации это звучало бы так: «Какие у вас долгосрочные амбициозные цели?»  Ответ на вопрос, казалось бы, очевиден и четко сформулирован в Майских Указах Президента России (О национальных целях и задачах развития страны на период до 2024 года), в Комплексном плане развития магистральной инфраструктуры (КПМИ), в иных отраслевых программах и концепциях развития.

Все мои коллеги по транспортной отрасли отчетливо понимают задачи по необходимости усиления транспортно-транзитного потенциала и транспортной инфраструктуры страны, по повышению производительности труда и цифровизации отрасли, по развитию качественно новых продуктов и транспортной безопасности России. Когда каждому из нас задают подобный вопрос, я уверен, ответ понятен сам собой, с точки зрения отраслевого подхода. Но как же выглядит этот BHAG для каждого из нас, ведь пути к одной и той же цели могут сильно отличаться и правильное целеполагание обеспечивает максимальный результат. Я сформулировал для себя это следующим образом.

Ключевыми элементами создания единой эффективной сбалансированной транспортной экосистемы являются: инфраструктура, IT, R&D (Research and Development, НИОКР), производство, эксплуатация и единая цифровая среда (Bi). Нет сомнений в качественных шагах по созданию эффективной транспортной инфраструктуры, в исследовательской работе и развитии современных производств (продуктов), в наличии и развитии крупных сервисно-логистических провайдеров. Мне хотелось бы обратить внимание на вызовы, которые находятся в плоскости развития трансграничной цифровой среды, формирования мультимодальных перевозок с нормативной точки зрения (интермодальные перевозки по единому транспортному документу), производство (локализация) критических транспортных активов и международный транзит.

Идеальная услуга

Каждый из нас пользуется в жизни услугами различных компаний в транспортной отрасли. Перед тем как купить услугу мы формируем свои ожидания относительно результата. Цена, качество, безопасность, скорость, комфорт. Мы готовы поступиться чем-то, но не всем. Мы понимаем, что при оказании услуг по транспортировке в рамках международного транспортного коридора необходимо фиксировать итоговую стоимость и гарантировать время перевозки.

С точки зрения повышения привлекательности МТК, внимание следует уделить трансграничным операциям. Создание единого комплекса программных продуктов в морских и железнодорожных пунктах пропуска позволит повысить прозрачность, эффективность и скорость прохождения товаров. Популярный термин «Единое окно» уже немного не соответствует действительности. Сейчас речь может идти только о создании цифровой экосистемы пункта пропуска за счет объединения программных продуктов государственных контролирующих органов, стивидоров, РЖД, морских линий, речных и автомобильных перевозчиков, экспедиторов и декларантов. Европейские коллеги называют эту экосистему PCS (Port Community System).

Международные морские линии эффективно строят и используют программные средства, позволяющие осуществлять мониторинг за перемещением груза и товара. У стивидоров развитые программные комплексы контроля и оперирования портом (TOS, ERP, CRM и т.д.). РЖД имеет на вооружении современные программные средства. Объединив все составляющие в единое целое на базе единой цифровой экосистемы, государственные контролирующие органы получат возможность осуществлять все необходимые операции и проводить анализ документов еще до прибытия груза в порт или на пограничную железнодорожную станцию, что позволит свести необходимое время на прохождение товара в пункте пропуска к исключительно технологическому (т.е. время на осуществление технологических операций с грузом).

Вот одна из задач, которые нам необходимо решить в самое ближайшее будущее, и чем мы активно занимаемся в диалоге с Минтрансом, ФТС, Россельхознадзором и смежными государственными контролирующими органами. Развитие ведомственного плана «Цифровой транспорт и логистика» (ЦТЛ), включающего PCS, создаст необходимые основы для формирования цифровой экосистемы и контроля баланса транспорта страны.

Шаг за шагом

Нормативное закрепление мультимодальной перевозки или единого транспортного цифрового документа (накладной) уже широко применяется в железнодорожных транзитных перевозках. Сложнее, когда используется несколько видов транспорта - груз приходит морем, встает на авто, потом на железную дорогу и выходит из страны морем. Единый транспортный документ – это необходимый шаг на пути повышения эффективности транспортной системы.

Международный грузовой транзит является одним из важнейших направлений эффективного использования географического расположения страны и элементом усиления геополитического положения. Мы наблюдаем за развитием и ростом спроса МТК Восток-Запад, Северный и Центральный Евразийские коридоры, МТК Север-ЮГ, идет масштабная работа над формированием Северного морского пути как транзитного коридора.

Развитие транзитной государственной политики было бы желательно закрепить на нормативном уровне Федерального закона. И привлечь к этой работе все заинтересованные стороны. 

 На сегодняшний день главным вопросом является необходимость ускорения документального оформления транзитных грузов в пунктах пропуска. Целесообразно было бы выступить с инициативой на уровне Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) об упрощении подходов к оформлению транзита и ускорению прохождения внешней границы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) транзитных грузов (по аналогии с подходом в оформлении морского транзита).

Для обеспечения экономической безопасности стран-участниц ЕАЭС необходимо реализовать сквозной мониторинг грузового транзита граница-граница с помощью электронных пломб и иных средств контроля движения товаров, но упростить подходы к документальному оформлению. Зеленый коридор для транзита, зафиксированная стоимость и тайминг услуги позволят добавить существенных конкурентных преимуществ МТК, проходящим по территории России.

Локализация производства контейнеров в России

Еще одним важным действием на пути к BHAG будет является промышленная (серийная) локализация производства транспортных активов, например, всех типов крупнотоннажных контейнеров (КТК) в России, производство умных (smart) КТК, рефрижераторных КТК и тд. Основным мировым производителем КТК является Китай. Россия поставляет в Китай необходимое сырье, а возвращается уже к нам готовая продукция. В соответствии с положениями Стамбульской конвенции, на оборот иностранных КТК в России накладываются определенные ограничения, что периодически повышает стоимость позиционирования данного типа оборудования для российского экспорта и внутренних перевозок (в т.ч. рыбы), а значит и влияет на конкурентные преимущества товаров российского происхождения на международном рынке.

Увеличение парка КТК российского происхождения придаст дополнительной динамике исполнению 204 Указа Президента. Государственная поддержка развития серийного производства судов река и река-море (при паспортной глубине водных путей) даст дополнительный толчок повышению эффективности МТК.

Место в мире

Не менее важным шагом в реализации BHAG является правильное позиционирование транспортной системы и МТК на мировой арене. Согласитесь, ведь принимают по одежке, а провожают по уму. Со вторым аспектом в России проблем не было никогда. А вот PR составляющую с проработкой всех элементов и ожиданий потенциальных покупателей продуктов важно усиливать. Необходимо говорить «на одном языке» с клиентом и исходить из основополагающих принципов – фиксации стоимости, времени, качества и ответственности. 

Создание «Russian transport routs» или АО «Российские транспортные маршруты» как агрегатора и оператора МТК, инновационного центра развития компетенций, инструмента продвижения транзитной политики и продуктов России на международном рынке стало бы качественным шагом в реализации долгосрочных амбициозных целей.

Развитие транспорта и инфраструктуры один из важнейших стимулов развития экономики и роста валового внутреннего продукта (ВВП) России. А любая проблема и даже кризисная ситуация – это замаскированная удача. Мировой транспортный рынок будет расти, а Россия создаст еще больше конкурентных транспортных продуктов.

Павел Поляков

Адепт развития транспорта России

Председатель комитета по

Коммерческим и правовым вопросам

Ассоциации морских торговых портов (АСОП)

 

Новости

Трансъевразийские маршруты: тенденции, вызовы, ...

В рамках ХХX Пленарного заседания Международного Координационного совета по трансъевразийским перевозкам члены КСТП обсудили в формате Открытого диалога не только результаты по выполнению решений, принятых на XXIX Пленарном засе

16.09.2021

19

Группа компаний «СММ» вывела собственный завод ...

13 сентября 2021 года состоялся торжественный выход комплекса «СММ-Тяжелое машиностроение» на полную производственную мощность.

14.09.2021

8

Грузооборот морских портов России за 8 месяцев ...

Грузооборот морских портов России за январь-август 2021 года увеличился на 1,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 552,8 млн т.

13.09.2021

67