СМИ: ФАС еще раз вернется к вопросу о тарифах на перевалку грузов в портах
16.09.2016
11
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проведет на следующей неделе
совещание по тарифам на перевалку и разгрузку грузов в морских портах, сообщает
газета "Коммерсантъ".
ФАС вернется к этому вопросу еще раз 19 сентября. Как пишет "Ъ", ссылаясь на
источник близкий к ведомству, в совещании примут участие и грузоотправители, и
стивидоры, для которых это будет "последнее предупреждение".
Тарифы в морских портах до 2013 года регулировала ФСТ, устанавливавшая их в
валюте. Затем произошла либерализация. В октябре 2015 года на президентской
комиссии по ТЭКу было озвучено требование прекратить внутренние валютные
расчеты в портах, однако позже из протокола слово "внутренние" исчезло.
Основываясь на поручении правительства, ФАС позже запросила у компаний
документы и выявила, что цены на услуги в портах возросли в среднем в 2,5 раза.
Отдельные позиции увеличили свою стоимость более чем в 10 раз, а большинство
ставок устанавливалось в валюте.
По итогам проверки, ФАС возбудила дела против девяти стивидоров по подозрению в
установлении монопольно высоких цен на перевалку. Вскоре служба обнародовала
проект методики расчета тарифов. Предлагалось отменить либерализацию и
регулировать предельную доходность стивидорного бизнеса.
Большая часть членов совета потребителей ФГУП "Росморпорт" была против отмены
либерализации. В августе ФАС опубликовала проект, предлагавший внести перевалку
в список услуг естественных монополий, что позволяло вернуть тарифы. Против
такой идеи были: Ассоциация морских портов России, Росморречфлот, большинство
стивидоров. Кроме прочего, Минтранс высказался против, посчитав, что возврат
тарифов "приведет к снижению выручки стивидоров, сложностям с обслуживанием и
получением кредитов, остановке инвестпроектов по развитию портов".
Минкомэкономики посчитало, что возврат регулирования сократит налоговые
поступления, а также не приведет к снижению платы грузоотправителей и развитию
конкуренции.
Однако "Опора России" ФАС поддержала. "При отказе от регулирования крупные
стивидоры могут поднимать ставки, увеличив тарифную составляющую настолько, что
в итоге напрямую будут определять выгодность экспорта того или иного товара",
пишет "Ъ" со ссылкой на мнение главы комитета по транспорту организации "Опора
России" Глеба Киндера. В организации считают, что это "может привести к
зависимости ряда отраслей от крупных стивидоров". Также, эксперты "Опоры
России" призывают к анализу рынка "для эффективности тарифного регулирования и
применении его исключительно при отсутствии конкуренции", пишет газета.
Организация также настаивает на переводе тарифов в рубли.
PortNews со ссылкой http://tass.ru