Правительство на заседании в четверг утвердило транспортную стратегию до 2035 года, предполагающую увеличение связанности территорий РФ и рост эффективности грузовых и пассажирских перевозок, встраивание российской транспортной системы в международные транспортные коридоры.

Как заявил на заседании премьер-министр Михаил Мишустин, в транспортной отрасли "необходимо задать такую динамику, чтобы ее рост опережал запросы других секторов экономики", а также "чтобы доходы государства и предпринимателей росли не только за счет внутреннего оборота товаров, но и за счет международного транзита".

"Для этого мы будем строить новые дороги, расширять пропускную способность действующих трасс, включая и БАМ, и Транссиб, увеличим скорость контейнерных перевозок, будем реконструировать аэропорты и мосты, укрепим сеть логистических центров и облегчим транспортировку", - сказал Мишустин.

Основные положения стратегии представил на заседании министр транспорта РФ Евгений Дитрих.

"Цели транспортной стратегии до 2035 года сформулированы исходя из необходимости достижения национальных целей развития. Их пять: обеспечение транспортной связанности территории страны, организация эффективной перевозки грузов, доступных и качественных перевозок пассажиров, встраивание транспортной системы в мировую транспортную сеть и обеспечение безопасности транспортного комплекса", - сказал министр.

Он отметил, что решение задач подтверждается показателями, которые установлены до горизонта 2024, 2030 и 2025 гг.

"Массированный переход на гибридные и электродвигатели, битопливные системы и двигатели, использующие сжиженный газ - не только новые рамки и ожидающие нас ограничения, это новые резервы для повышения экономичности и экологичности. Внедрение электронного документооборота на всех видах транспорта, цифровой анализ управления транспортными потоками, создание условий для формирования бесшовных логистических связей - это лишь часть того, как в ближайшее время цифра изменит транспортный комплекс, - сказал Дитрих.

"Среди реализованных цифровых проектов, которые будут активно развиваться в дальнейшем, получать новые возможности - системы ЭРА-ГЛОНАСС и ЕГИС ОТБ, АСУТК "Платон". Продолжается тестирование беспилотных систем на воздушном, морском, автомобильном, железнодорожном транспорте", - добавил он.

"В целом принимается стратегия. Есть один блок упущенный - развитие жилищного строительства", - сказал первый вице-премьер Андрей Белоусов в ходе заседания.

ВРЕМЯ ВКЛАДЫВАТЬ В ИНФРАСТРУКТУРУ

Говоря о необходимости обеспечить связанность территорий страны, Дитрих отметил, что выполнение этой цели "напрямую влияет на достижение национальной цели по вхождению нашей страны в пятерку крупнейших экономик мира".

"Масштабная модернизация инфраструктуры - эффективная мера для запуска экономики в трудные времена. Многие страны и в исторической перспективе, и совсем недавно преодолевали спад именно за счет инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, выходили на траекторию устойчивого роста", - сказал министр.

Он напомнил, что в рамках достижения этой цели до 2024 года запланированы строительство и реконструкция участков автомобильных и железных дорог, входящих в международные транспортные коридоры "Север - Юг" и "Восток - Запад".

"Это Байкало -Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали (Восточный полигон), а также автодорожный маршрут "Европа - Западный Китай". За этот период будет построено и реконструировано 3,5 тыс. км федеральных автодорог и 33 автодорожных моста. В результате все мосты на сети федеральных дорог к 2024 году будут приведены в нормативное состояние. В четверти существующих аэропортовых комплексов будут модернизированы и построены взлетные полосы и другие обеспечивающие объекты, увеличена их пропускная способность. Более половины региональных трасс будут приведены в нормативное состояние и поддерживаться в таковом. В 7 раз уменьшится протяженность участков внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность. Достигнет 85% доля качественной и безопасной дорожной сети в 104 крупнейших городских агломерациях" - заявил Дитрих.

ЛОГИСТИКЕ - "ЦИФРА"

Второй целью, как отметил Дитрих на заседании правительства, является обеспечение экономически эффективных перевозок грузов, ускорение доставки и снижение транспортных издержек, возможность выбора грузоотправителем наиболее оптимальных маршрутов, использование цифровых сервисов.

"Это то, что необходимо для роста отечественной экономики и достижения национальных целей" - сказал он.

По словам министра, в рамках исполнения этой цели транспортной стратегии "будут внедрены технологии электронного документооборота, предоставляющего возможность заказа услуг и контроля за обработкой и перевозкой грузов в режиме онлайн, обеспечивающие мультимодальную перевозку грузов".

"Помимо удобства и экономической выгоды для бизнеса внедрение таких технологий позволяет выровнять условия конкуренции между разными видами транспорта, обеспечить бесшовную их стыковку. Становятся прозрачными дисбалансы в налоговых, тарифных и ценовых режимах по всей цепочке поставки. Для владельца инфраструктуры такие подходы позволяют оптимизировать и перераспределить загрузку в полной мере задействовать пропускные способности", - сказал глава Минтранса.

НАСЕЛЕНИЮ - МОБИЛЬНОСТЬ

"Цель номер три стратегии направлена на обеспечение перевозок людей качественно, безопасно и доступно по цене. От объема таких услуг зависит, насколько человек может реализовать свои социальные, трудовые и культурные потребности. Показателем доступности и востребованности таких услуг является транспортная подвижность населения - ее уровень у нас примерно в два раза ниже по сравнению с другими странами", - отметил Дитрих, не уточнив, о каких странах идет речь.

По его словам, для достижения этой цели планируется сократить обозначенное отставание, предоставить людям возможность вести более мобильный образ жизни. Министр обозначил ряд мер, направленных на это.

"В частности, хотел бы обозначить замену устаревшего подвижного состава на современный, в том числе автобусов, троллейбусов и трамваев в региональных центрах и крупных городских агломерациях. Важно также обеспечить доступность транспорта для маломобильных групп населения. Мы поставили перед собой масштабную задачу обеспечить к 2035 году полную доступность инфраструктуры, всех видов транспорта, для маломобильных граждан", - заявил Дитрих.

ЭКСПОРТ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ

Четвертой целью стратегии является встраивание транспортной системы в мировую транспортную сеть.

По словам Дитриха, это окажет существенное влияние на достижение другими отраслями экономики сразу нескольких национальных целей, в первую очередь - вхождение в пятерку крупнейших экономик мира и создание в базовых отраслях экспортно-ориентированного сектора.

"Предстоит повысить скорость доставки грузов по маршрутам международных транспортных коридоров. Это будет обеспечено за счет увеличения пропускной способности железнодорожных подходов к портам, увеличения объемов производственной мощности самих портов, строительства и модернизации наиболее загруженных пунктов пропуска через государственную границу", - сказал глава Минтранса.

Он добавил, что отрасль должна внести существенный вклад в рост выручки от экспорта транспортных услуг.

"На его долю к 2024 году должно приходиться около 30% всего несырьевого экспорта. Это около $25 млрд", - уточнил Дитрих.

ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТА

Повышение защищенности объектов инфраструктуры и транспортных средств от угрозы незаконного вмешательства, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера министр транспорта обозначил в качестве пятой цели стратегии до 2035 года.

"Главная цель - обеспечить безопасность пассажиров, снизить травматизм, не допускать гибели людей на транспорте, стремиться в этом направлении к одному результату - ноль погибших", - сказал он.

Основным инструментом решения задач в этой сфере, по словам министра, является комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте.

"Одним из механизмов достижения целей стратегии является внедрение инноваций, ориентация на наилучшие разработки в сфере защиты окружающей среды", - добавил он.

Интерфакс